Постановление Правительства Вологодской области от 28 октября 2013 г. N 1056 "Об утверждении порядка определения объема и предоставления субсидий в виде имущественного взноса в Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Вологодской области" (с изменениями и дополнениями)
Информация об изменениях:
 Наименование изменено с 7 ноября 2017 г. - Постановление Правительства Вологодской области от 7 ноября 2017 г. N 976
 См. предыдущую редакцию
Постановление Правительства Вологодской области от 28 октября 2013 г. N 1056
"Об утверждении порядка определения объема и предоставления субсидий в виде имущественного взноса в Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Вологодской области"
С изменениями и дополнениями от:
 29 сентября 2014 г., 28 декабря 2015 г., 25 апреля, 5 сентября 2016 г., 6 марта, 7 ноября 2017 г., 19 ноября 2018 г., 24 февраля, 16 августа 2021 г., 28 февраля, 24 октября 2022 г.
ГАРАНТ:
 Постановлением Правительства Вологодской области от 28 декабря 2015 г. N 1205 действие положений настоящего постановления, касающихся Закона об областном бюджете на текущий (очередной, соответствующий) финансовый год и плановый период, было приостановлено с 1 января 2016 г. до 31 декабря 2016 г. в части планового периода на 2017 - 2018 гг.
В соответствии с пунктом 2 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, частью 2 статьи 4 закона области от 11 июня 2013 года N 3088-ОЗ "О регулировании некоторых вопросов в сфере организации обеспечения проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории Вологодской области"
Правительство области постановляет:
Информация об изменениях:
 Пункт 1 изменен с 7 ноября 2017 г. - Постановление Правительства Вологодской области от 7 ноября 2017 г. N 976
 См. предыдущую редакцию
1. Утвердить прилагаемый порядок определения объема и предоставления субсидий в виде имущественного взноса в Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Вологодской области.
2. Утратил силу с 1 января 2016 г.
Информация об изменениях:
 См. текст пункта 2
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.

Губернатор области	О.А. Кувшинников	

Утвержден
постановлением
Правительства области
от 28.10.2013 N 1056

Порядок 
определения объема и предоставления субсидий в виде имущественного взноса в Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Вологодской области (далее - Порядок)
С изменениями и дополнениями от:
 29 сентября 2014 г., 5 сентября 2016 г., 6 марта, 7 ноября 2017 г., 19 ноября 2018 г., 24 февраля, 16 августа 2021 г., 28 февраля, 24 октября 2022 г.

1. Общие положения о предоставлении субсидии

1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии со статьей 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации и устанавливает цели, условия, порядок определения объема и предоставления за счет средств областного бюджета субсидий Фонду капитального ремонта многоквартирных домов Вологодской области (далее соответственно - субсидии, Региональный оператор).
1.2. Субсидии предоставляются Региональному оператору в виде имущественного взноса Вологодской области - учредителя Регионального оператора в целях финансового обеспечения уставной деятельности Регионального оператора по реализации мероприятий, направленных на проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Вологодской области, в рамках мероприятий государственной программы Вологодской области "Обеспечение населения Вологодской области доступным жильем и создание благоприятных условий проживания на 2021 - 2025 годы", утвержденной постановлением Правительства области от 15 апреля 2019 года N 377, на основании соглашения о представлении субсидии.
1.3. Получателем бюджетных средств, до которого доводятся лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидий Региональному оператору в качестве имущественного взноса Вологодской области, является Департамент строительства области (далее - Департамент).

2. Условия и порядок предоставления субсидии

2.1. Региональный оператор по состоянию на дату не ранее одного месяца до даты подачи документов для предоставления субсидии должен соответствовать следующим требованиям:
2.1.1 у Регионального оператора отсутствует неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
Информация об изменениях:
 Подпункт 2.1.2 изменен с 2 марта 2022 г. - Постановление Правительства Вологодской области от 28 февраля 2022 г. N 276
 См. предыдущую редакцию
ГАРАНТ:
 Постановлением Правительства Вологодской области от 24 октября 2022 г. N 1289 действие подпункта 2.1.2 пункта 2.1 было приостановлено до 1 января 2023 г.
2.1.2 у Регионального оператора отсутствует просроченная задолженность по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными нормативными правовыми актами области, а также иная просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед областью;
2.1.3 Региональный оператор не находится в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении него не введена процедура банкротства, деятельность Регионального оператора не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.
2.1.4 Региональный оператор не является иностранными юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), в совокупности превышает 50 процентов;
2.1.5 Региональный оператор не получает средства из областного бюджета на основании иных нормативных правовых актов Вологодской области на цели, установленные в пункте 1.2 настоящего Порядка.
2.2. В целях определения необходимого объема субсидий Региональный оператор ежегодно с 1 по 15 сентября текущего финансового года направляет в Департамент:
справку об исполнении налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов, налоговым агентом) обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, выданную налоговым органом по состоянию на дату не ранее чем за один месяц до даты подачи документов для предоставления субсидии;
справку, подписанную руководителем Регионального оператора (уполномоченным лицом), подтверждающую, что Региональный оператор не находится в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении него не введена процедура банкротства, деятельность Регионального оператора не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации по состоянию на дату не ранее чем за один месяц до даты подачи документов для предоставления субсидии;
справку, подписанную руководителем Регионального оператора (уполномоченным лицом), подтверждающую, что Региональный оператор не получает средства из областного бюджета на основании иных нормативных правовых актов Вологодской области на цели, установленные пунктом 1.2 настоящего Порядка, по состоянию на дату не ранее чем за один месяц до даты подачи документов для предоставления субсидии;
финансовый план доходов и расходов Регионального оператора на очередной финансовый год;
копию устава Регионального оператора со всеми изменениями к нему. В случае утверждения устава в новой редакции представляется копия устава в новой редакции с приложением копий изменений и дополнений в устав, принятых после утверждения устава в новой редакции;
график предоставления субсидии.
Документы представляются в Департамент на бумажном носителе представителем Регионального оператора лично или посредством почтового отправления либо курьером.
Информация об изменениях:
 Пункт 2.3 изменен с 2 марта 2022 г. - Постановление Правительства Вологодской области от 28 февраля 2022 г. N 276
 См. предыдущую редакцию
2.3. Департамент проверяет соответствие Регионального оператора требованиям, установленным пунктом 2.1 настоящего Порядка, представленных им документов требованиям, установленным пунктом 2.2 настоящего Порядка, а также достоверность содержащейся в них информации путем анализа сведений, содержащихся в документах, подтверждения данных сведений путем сверки с информацией, имеющейся в распоряжении Департамента, направления необходимых запросов в течение 30 рабочих дней со дня получения документов, указанных в пункте 2.2 Порядка, и включает согласованный объем субсидий в предложения для проекта закона области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
ГАРАНТ:
 Постановлением Правительства Вологодской области от 24 октября 2022 г. N 1289 действие абзаца второго пункта 2.3 было приостановлено до 1 января 2023 г.
Информация об отсутствии у Регионального оператора просроченной задолженности по возврату в бюджет области субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными нормативными правовыми актами области, а также иная просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед областью проверяется Департаментом путем направления запросов в ГКУ ВО "Областное казначейство". Указанная информация представляется в Департамент ГКУ ВО "Областное казначейство" в течение 10 рабочих дней со дня получения запроса Департамента.
По результатам проведенной проверки Департамент оформляет справку.
2.4. Департамент отказывает в предоставлении субсидии в запрашиваемых Региональным оператором объемах в следующих случаях:
несоответствия Регионального оператора требованиям, установленным в пункте 2.1 настоящего Порядка;
несоответствие представленных Региональным оператором документов требованиям, установленным пунктом 2.2 настоящего Порядка, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;
установления факта недостоверности представленной Региональным оператором информации;
отсутствие лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных на предоставление субсидии в запрашиваемых Региональным оператором объемах.
2.5. В случае соблюдения условий, установленных пунктами 2.1 и 2.2 настоящего Порядка, Департамент обеспечивает подготовку и подписание соглашения о предоставлении субсидии между Департаментом и Региональным оператором (далее - Соглашение) в соответствии с типовой формой, утвержденной Департаментом финансов Вологодской области.
Информация об изменениях:
 Пункт 2.6 изменен с 25 октября 2022 г. - Постановление Правительства Вологодской области от 24 октября 2022 г. N 1289
 См. предыдущую редакцию
2.6. Перечисление субсидии осуществляется Департаментом в соответствии с Соглашением, указанным в пункте 2.5 настоящего Порядка, и в сроки, установленные Соглашением и графиком перечисления субсидии к Соглашению, с лицевого счета Департамента, открытого в Департаменте финансов области, на лицевой счет Регионального оператора, открытый в Департаменте финансов области, в порядке, установленном Департаментом финансов области, с представлением в государственное казенное учреждение области "Областное казначейство" (далее - ГКУ ВО "Областное казначейство") Соглашения.
2.7. Для осуществления перечислений через лицевой счет, открытый в Департаменте финансов области, Региональный оператор представляет в ГКУ ВО "Областное казначейство" финансовый план доходов и расходов Регионального оператора, согласованный с Департаментом и Департаментом финансов области.
2.8. Субсидия направляется на обеспечение уставной деятельности Регионального оператора.
2.9. В случае уменьшения бюджетных ассигнований на предоставление субсидии Региональному оператору, предусмотренных законом области об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период, Департамент уменьшает размер субсидии Региональному оператору. Новые условия Соглашения включаются в дополнительное Соглашение о предоставлении субсидии.
В случае уменьшения ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидии, приводящего к невозможности предоставления субсидии в размере, определенном в Соглашении, Департамент в течение 2 рабочих дней со дня уменьшения ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидии уведомляет об этом Регионального оператора и направляет почтовой связью или вручает представителю Регионального оператора предложение о заключении дополнительного соглашения к Соглашению или о расторжении Соглашения при недостижении согласия по новым условиям.
Информация об изменениях:
 Пункт 2.10 изменен с 25 октября 2022 г. - Постановление Правительства Вологодской области от 24 октября 2022 г. N 1289
 См. предыдущую редакцию
2.10. Условия предоставления субсидии Департаментом:
наличие Соглашения, указанного в пункте 2.5 настоящего Порядка;
обязательство расходования Региональным оператором субсидий на цели, указанные в пункте 1.2 настоящего Порядка;
обязательство Регионального оператора не приобретать за счет полученных средств иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий;
выполнение результата предоставления субсидии и показателя, необходимого для достижения результата предоставления субсидии (далее - результат, показатель) в срок до 31 декабря текущего финансового года (года получения субсидии);
согласие Регионального оператора и лиц, являющихся поставщиками (подрядчиками, исполнителями) по договорам (соглашениям), заключенным в целях исполнения обязательств по Соглашению, на осуществление Департаментом проверок порядка и условий предоставления субсидий, в том числе в части достижения результатов их предоставления, а также проверок органами государственного финансового контроля в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, и на включение таких положений в Соглашение и договоры (соглашения), заключенные в целях исполнения обязательств по Соглашению.
Информация об изменениях:
 Пункт 2.11 изменен с 18 августа 2021 г. - Постановление Правительства Вологодской области от 16 августа 2021 г. N 932
 См. предыдущую редакцию
2.11. Объем субсидий определяется исходя из:
объема расходов на содержание Регионального оператора в пределах общего объема административно-хозяйственных расходов Регионального оператора, утвержденного попечительским советом;
объема расходов, связанных с выполнением Региональным оператором своих функций, предусмотренных учредительными документами Регионального оператора;
объема расходов, связанных с проведением капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов, являющихся объектами культурного наследия, в случае, если средства на такие нужды предусмотрены областным бюджетом;
объема расходов, связанных с проведением замены лифтов с истекшим сроком эксплуатации в многоквартирных домах, расположенных на территории Вологодской области, в случае, если средства на такие нужды предусмотрены областным бюджетом.
Размер субсидии определяется законом области об областном бюджете на соответствующий финансовый год.
Информация об изменениях:
 Пункт 2.12 изменен с 25 октября 2022 г. - Постановление Правительства Вологодской области от 24 октября 2022 г. N 1289
 См. предыдущую редакцию
2.12. Результатом предоставления субсидии является исполнение до 31 декабря года предоставления субсидии краткосрочного плана реализации Областной программы капитального ремонта многоквартирных домов на территории Вологодской области в объеме 100%.
Достижение результата предоставления субсидий оценивается Департаментом по следующим характеристикам (показателям, необходимым для достижения результата предоставления субсидии) (далее - показатели):
отсутствие нарушений, выявленных по результатам проверок финансово-хозяйственной деятельности, в том числе нецелевого использования бюджетных средств в отчетном периоде, и неэффективного использования бюджетных средств в отчетном периоде;
доля выполнения краткосрочного плана реализации Областной программы капитального ремонта многоквартирных домов на территории Вологодской области в отчетном периоде;
доля взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, уплаченных собственниками помещений в многоквартирном доме, в общем объеме взносов, подлежащих к уплате Региональному оператору за отчетный период (при расчете данного показателя не учитывается остаток средств взносов на начало отчетного периода);
доля введенных в эксплуатацию лифтов от общего количества лифтов, замена которых осуществляется с софинансированием средств областного бюджета
2.13. Устанавливаются следующие значения показателей, необходимых для достижения результатов предоставления субсидий:
1) отсутствие нарушений, выявленных по результатам проверок финансово-хозяйственной деятельности, в том числе нецелевого использования бюджетных средств в отчетном периоде, и отсутствие неэффективного использования бюджетных средств в отчетном периоде.
Эффективность достижения данного показателя оценивается следующим образом:
нарушения и неэффективное использование не выявлены - выполнение показателя на 100%;
выявлены нарушения и (или) неэффективное использование по результатам проведения одной проверки финансово-хозяйственной деятельности - выполнение показателя на 95%;
выявлены нарушения и (или) неэффективное использование по результатам проведения более чем одной проверки финансово-хозяйственной деятельности - выполнение показателя на 90%;
2) доля выполнения краткосрочного плана реализации Областной программы капитального ремонта многоквартирных домов на территории Вологодской области ежеквартально с нарастающим итогом с начала года:
по итогам 1 квартала - 0%;
по итогам 1 полугодия - не менее 10%;
по итогам 9 месяцев - не менее 40%; по итогам года - не менее 100%;
3) доля взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, уплаченных собственниками помещений в многоквартирном доме, в общем объеме взносов, подлежащих уплате Региональному оператору за отчетный период (при расчете данного показателя не учитывается остаток средств взносов на начало отчетного периода):
по итогам 1 квартала - не менее 80%; по итогам 2 квартала - не менее 90%; по итогам 3 квартала - не менее 80%; по итогам 4 квартала - не менее 90%;
Информация об изменениях:
 Пункт 2.13 дополнен подпунктом 4 с 18 августа 2021 г. - Постановление Правительства Вологодской области от 16 августа 2021 г. N 932
4) доля введенных в эксплуатацию лифтов от общего количества лифтов, замена которых осуществляется с софинансированием средств областного бюджета:
по итогам 1 квартала - 0%; по итогам 1 полугодия - не менее 0%; по итогам 9 месяцев - не менее 0%; по итогам года - не менее 100%.
Информация об изменениях:
 Пункт 2.14 изменен с 25 октября 2022 г. - Постановление Правительства Вологодской области от 24 октября 2022 г. N 1289
 См. предыдущую редакцию
2.14. В случае установления факта представления Региональным оператором недостоверных сведений, повлекших нарушение условий предоставления субсидии, и (или) установления факта нарушения Региональным оператором условий (за исключением условий о достижении показателей) и порядка предоставления субсидии субсидия подлежит возврату в областной бюджет в объеме, в отношении которого установлено представление Региональным оператором недостоверных сведений и (или) нарушение Региональным оператором условий и порядка предоставления субсидии.
2.15. Департамент в течение 15 рабочих дней со дня установления указанных в пункте 2.14 настоящего Порядка фактов, направляет Региональному оператору уведомление с требованием о возврате средств субсидии в областной бюджет.
2.16. Департамент в течение 15 рабочих дней со дня установления факта нарушений условий о достижении показателей, установленных пунктами 2.12 - 2.13 настоящего Порядка, направляет Региональному оператору уведомление с требованием о возврате средств субсидии в областной бюджет в объеме, предусмотренном пунктом 4.3 настоящего Порядка.
Информация об изменениях:
 Пункт 2.17 изменен с 25 октября 2022 г. - Постановление Правительства Вологодской области от 24 октября 2022 г. N 1289
 См. предыдущую редакцию
2.17. Размер субсидии, использованной в нарушение условий и порядка ее предоставления, должен быть возвращен Региональным оператором в течение 30 календарных дней со дня получения указанного уведомления.
В случае непоступления средств в течение указанного срока Департамент в 3-месячный срок со дня истечения срока для возврата средств принимает меры к их взысканию в судебном порядке.

3. Требования к отчетности

Информация об изменениях:
 Пункт 3.1 изменен с 2 марта 2022 г. - Постановление Правительства Вологодской области от 28 февраля 2022 г. N 276
 См. предыдущую редакцию
3.1. Региональный оператор представляет в Департамент:
отчет о расходах, источником финансового обеспечения которых является субсидия, представляется по форме, утвержденной Департаментом финансов области, ежеквартально за 1 - 3 кварталы - до 5 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, за 4 квартал - в срок до 15 января года, следующего за годом предоставления субсидии;
отчет о достижении значений результатов и показателей предоставления субсидии по форме, установленной Департаментом финансов области, ежеквартально за 1 - 3 кварталы - до 5 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, за 4 квартал - в срок до 15 января года, следующего за годом предоставления субсидии.
Информация об изменениях:
 Пункт 3.2 изменен с 2 марта 2022 г. - Постановление Правительства Вологодской области от 28 февраля 2022 г. N 276
 См. предыдущую редакцию
3.2. Региональный оператор представляет в Департамент сведения об исполнении плана расходов и доходов ежеквартально за 1 - 3 кварталы - до 5 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, за 4 квартал - в срок до 15 января года, следующего за годом предоставления субсидии, по форме, установленной Департаментом.
Информация об изменениях:
 Раздел 3 дополнен пунктом 3.3 с 18 августа 2021 г. - Постановление Правительства Вологодской области от 16 августа 2021 г. N 932
3.3. В случае если областным бюджетом предусмотрены средства на проведение замены лифтов с истекшим сроком эксплуатации в многоквартирных домах, расположенных на территории Вологодской области, в срок не позднее 5 дней после ввода лифтов в эксплуатацию, Региональный оператор представляет в Департамент реестр договоров на выполнение работ и (или) оказание услуг по замене в многоквартирных домах лифтов и сведения об установке и введении в эксплуатацию лифтов в многоквартирных домах взамен лифтов с истекшим сроком эксплуатации по формам, установленным Департаментом.

Информация об изменениях:
 Наименование изменено с 25 октября 2022 г. - Постановление Правительства Вологодской области от 24 октября 2022 г. N 1289
 См. предыдущую редакцию
4. Требования к осуществлению контроля за соблюдением условий и порядка предоставления субсидий и ответственность за их нарушение

Информация об изменениях:
 Пункт 4.1 изменен с 2 марта 2022 г. - Постановление Правительства Вологодской области от 28 февраля 2022 г. N 276
 См. предыдущую редакцию
4.1. Департамент в пределах своих полномочий осуществляет проверки порядка и условий предоставления субсидий, в том числе в части достижения результатов их предоставления, органы государственного финансового контроля области осуществляют проверки в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
4.2. Контроль за целевым использованием субсидии осуществляется Департаментом на основе представленных Региональным оператором сведений об исполнении плана доходов и расходов.
Контроль за достижением значений результатов и показателей, необходимых для достижения результатов предоставления субсидии осуществляется Департаментом на основе отчетов, указанных в пункте 3.1 настоящего Порядка.
4.3. В случае недостижения Региональным оператором показателей, установленных пунктами 2.12 - 2.13 настоящего Порядка, размер субсидии за отчетный квартал подлежит возврату в объеме, рассчитанном по формуле:

, где:

 - объем субсидии, подлежащий возврату;
 - плановое значение по i-му показателю на отчетный период, принимается за 100%;
 - фактически достигнутое значение по i-му показателю за отчетный период (приводится в % соотношении к плановому значению показателя, но не может превышать 100%).